Разработка мероприятий по обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти различного уровня (на примере администрации города Сызрани). Часть 2

Страницы: 1 2

---

3. Разработка мероприятий по совершенствованию информационной политики с целью развития инвестиционной деятельности

3.1 Разработка мероприятий по улучшению информаицонной политики.

Для увеличения количества и качества посетителей сайта предлагается разработать отдельный инвестиционный портал Управления экономического развития и инвестиций городского округа Сызрань, наряду с модернизацией и переработкой основного сайта администрации.

В связи с прогрессивным развитием глобальной сети интернет портал сможет более качественно удовлетворить информационную потребность граждан, предпринимателей, инвесторов и при наличии благоприятных экономических факторов, способных удовлетворить интерес инвестора, приведет к увеличению инвестиций в муниципальном образовании.

Поставлена задача: разработать официальный сайт инвестиционного портала муниципального образования городского округа Сызрань в соответствии с Федеральными Законами №8-ФЗ, №59-ФЗ, №98-ФЗ, №190-ФЗ от 29.12.2004, №152-ФЗ, а также, в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 г. №470 «О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти», среди которых:

а) ведение электронных журналов учета операций по обновлению информации на официальном сайте;

б) применение средств ЭЦП при обновлении информации; в) поиск по документам;

г) отображение даты и времени модификации информации на сайте и другие требования [16].

Общая информация о проекте. Основные наименования и названия сайта содержат в себе общую ознакомительную информацию для разработчика, для краткого представления и ознакомления с техническим заданием сайта.

Название сайта: Инвестиционный портал муниципального образования. Предварительный адрес сайта: https://invest.syzran.ru. Возможные варианты наименования:

• «Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа Сызрань»;
• «Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования городской округ Сызрань»;
• «Инвестиционный портал городского округа Сызрань».

Предмет сайта содержит в себе тематику сайта и его позиционирования.

Данная информация носит также информационно-ознакомительный характер, для разработчика информационного портала.

Тема сайта — официальный сайт Управления экономического развития и инвестиций. Инвестиционный портал муниципального образования городского округа Сызрань.

Позиционирование — официальный источник информации Управления экономического развития и инвестиций администрации городского округа Сызрань, предназначенный для улучшения экономической привлекательности города, прозрачности взаимодействия органов власти муниципального образования с физическими и юридическими лицами, информирования о государственных услугах в сфере малого и среднего бизнеса, о деятельности администрации в целом, правильном и поэтапном взаимодействии с субъектами малого и среднего бизнеса, улучшении прозрачности и устранения

«психологических барьеров» в плане недостатка информации у потенциальных предпринимателей, для открытия своего бизнеса. Подробная презентация экономических преимуществ муниципального образования и объектов, требующих инвестиций, для улучшения устойчивого развития экономики г.о. Сызрань.

С целью расстановки приоритетов предлагается указать задачи первостепенной и второстепенной важности. Данное предложение необходимо для того, чтобы сделать основной акцент важности на соответствие законодательству Российской Федерации, а далее и на соответствие всем необходимым функциям.

Основные задачи разработки (в порядке убывания приоритетов) приведены в таблице. (Таблица 3.1).

Таблица 3.1 — Основные задачи разработки (в порядке убывания приоритетов)

 

Продолжение таблицы 3.1

 

Обозначить целевую аудиторию сайта необходимо, потому что новостное и визуальное отображение информации должно быть удобным и понятным, в первую очередь, целевой аудитории сайта.

Разработчик и администратор сайта должны понимать, для кого конкретно будет функционировать данный ресурс. Грамотное и точное выявление целевой аудитории сайта дает более 50% успеха при оптимизации портала для поисковых машин. Целевая аудитория и ее краткое описание представлены в таблице. (Таблица 3.2).

Таблица 3.2 — Целевая аудитория сайта инвестиционного портала

 

Продолжение таблицы 3.2

 

 

Имидж будущего сайта. Несколько прилагательных, описывающих, какое впечатление должен производить на посетителя дизайн сайта. Сайт должен быть:

понятный; функциональный; легкий;

быстрый; современный; простой.

Требование повышенной важности предъявлено и к дизайну сайта, т.к

именно он является основной заключающей точкой информационного ресурса городского округа. Интуитивно понятный дизайн вызовет у пользователя симпатию к ресурсу и желание изучать его более подробно.

Пожелания по оформлению и дизайну будущего сайта (в порядке убывания приоритета) расположены в таблице (Таблица 3.3).

Таблица 3.3- Пожелания по оформлению и дизайну будущего сайта

 

В   обязательном  порядке  на   сайте   необходимо  наличие   элементов фирменного стиля (брэнд-бук, логотип, и т. п.).

Обязательные элементы фирменного стиля:

фирменный    герб    городского    округа    Сызрань    (рисунок    А.1, Приложение А);

фирменный герб Самарской области (рисунок А.2, Приложение А).

На сегодняшний день, внедрение информационных интернет-ресурсов в органы власти, активно практикуется. Много городских округов уже успели применить в своей деятельности информационные ресурсы. В качестве ориентиров, для разработки сайта для г.о. Сызрань были выбраны существующие сайты инвестиционных порталов муниципальных образований и сервисы, которые нравятся. (Таблица 3.4).

Таблица 3.4 — Существующие сайты инвестиционных порталов

 

 

Продолжение таблицы 3.4

 

 

На   сайте   необходимо   сделать   визуальные  акценты   на   следующих информационных элементах:

нормативные документы городского округа Сызрань;

информация   о   закупках  (торгах)   городского  округа  Сызрань,   с последующей трансляцией через новостную рассылку RSS;

инвестиционный паспорт городского округа Сызрань; инвестиционная карта городского округа Сызрань.

Важное внимание следует уделить управлению информацией. Основные

требования к способам обновления информации:

большинство информационных сущностей сайта должны управляться через интерфейс системы администрирования сайта;

часть файлов документов (нормативно-правовые акты, законопроекты, регламенты государственных и муниципальных услуг, формы обращений и т.п.) должны публиковаться на сайте путем автоматического экспорта из системы автоматизации документооборота и иметь возможность дальнейшей трансляции через RSS рассылку.

Примечание: платформа сайта должна позволять интегрировать механизмы автоматизированного экспорта из внешней системы. Механизмы экспорта и состав экспортируемых файлов и соответствующих им дополнительных данных прорабатываются отдельно, совместно с поставщиком решения автоматизации документооборота и бизнес-процессов.

Важные требования, предъявляемые к сайту: полное соответствие поставленной задаче;

доступность информации на сайте для лиц с ограниченными возможностями (соответствие стандарту WCAG2.0 и ГОСТ Р 52872-2007);

организация сервиса «Интернет-приёмная» в соответствии с законодательством РФ;

организация структурированного раздела «Документы»;

состав и полнота сведений на сайте должна полностью соответствовать законодательной карте, определённой Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», вступающего в силу с 1 января 2010 года;

доступность сайта на двух языках: русском и английском;

возможность   организации   и    внедрение    инвестиционной    карты городского округа Сызрань в интерфейс инвестиционного портала;

организация возможности создания структурированных разделов и подразделов на сайте;

возможность автоматической трансляции различной информации через RSS рассылку;

возможность осуществления резервного копирования;

соответствие официального сайта управления экономического развития администрации городского округа Сызрань всем требованиям, предъявляемым к официальным порталам, структурным подразделениям органов местного самоуправления, законодательству РФ.

Платформа для разработки и эксплуатации. Сайт должен быть разработан на профессиональной системе управления веб-проектами, реализующей национальные требованиями к защите конфиденциальной и служебной информации органов государственного управления и персональных данных граждан.

Применяемая платформа должна обеспечивать защищённость информационных систем до 1 класса включительно, а также информационных систем персональных данных до 1 класса защищенности включительно.

Требования к платформе:

российская разработка и поддержка; регламентированная документация на русском языке;

наличие централизованной техподдержки на территории Российской Федерации;

высокий уровень безопасности:

высокая отчуждаемость системы (не привязка к конкретному разработчику);

наличие готовых (шаблонных) решений разработанных специально для развёртываний официальных сайтов государственных организаций и подведомственных подразделений.

Проведя анализ различных платформ и систем управления сайтами, установлено, что перечисленным выше требованиям соответствует система управления сайтами от российской компании ООО «1С-Битрикс».

Среди главных аспектов, влияющих на выбор системы коренным образом (кроме всех прочих) были следующие: наличие сертификата соответствия № 3260 ФСТЭК России о соответствии системы управления сайтами «1С-Битрикс, Управление сайтом» приказу председателя Гостехкомиссии России от 4 июня 1999г. N 114 о Защите от несанкционированного доступа к информации;

наличие готовых решений для организации сайта в соответствии с поставленной задачей.

Программное  решение.  Для   осуществления  поставленной  задачи,  в качестве платформы для разработки сайта подходит решение «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» (версия Расширенная) и решение для ГИС и картографии «1С-Битрикс: Интерактивная карта объектов». Интерактивная   инвестиционная   карта   г.о.   Сызрань.   Инвестиционную карту рекомендуется          сделать      максимально  доступной,  функциональной  и понятной.

Решение для ГИС и картографии «1С-Битрикс: Интерактивная карта объектов» позволяет осуществить разработку функциональной, доступной и понятной инвестиционной карты городского округа Сызрань. Земли городского округа Сызрань должны делиться на две категории: занятые и свободные. Категорийную принадлежность земель к своей категории, следует выделять характерными цветами.

Приблизительное представление об интерактивной инвестиционной карте представлено на рисунке (рисунок Б.1, Приложение Б).

Реестр получателей поддержки. Реестр выполняется согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 358 от 06.12.2008г.

«Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами» и должен позволять получать выписку, которая содержит сведения о субъекте предпринимательской деятельности, внесенном в реестр получателей поддержки городского округа Сызрань.

Управление  реестром  должно  быть   доступным  для   редактирования информации (добавления и удаления данных) и легко администрируемым.

Приблизительное   представление   о   реестре   получателей   поддержки представлено на рисунке (Приложение В).

Налоговый калькулятор. На сайте, в разделе «Деятельность» – «Малый бизнес», при возможности функционального расширения или доработке CMS

«1С-Битрикс», расположить «Налоговый Калькулятор» (Приложение Г).

Также желательно доработать функционал данного калькулятор, при наличии соответствующей компетенции и технической возможности, до полноценного многофункционального Сервиса, который позволит инвесторам в режиме «online» рассчитывать временные и материальные издержки на получение муниципальных услуг для реализации инвестиционного проекта.

Основными разделами портала являются:

• «Главная страница», структурирующая на себе новостную ленту с актуальными новостями, нормативной документацией, полезными ссылками на сайты-партнеры, сервисы и порталы, органы власти различных структур;
• раздел «Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа Сызрань» с информацией о структуре, руководстве, положении по работе управления, новостями и контактными данными;
• раздел «Деятельность» включает в себя подразделы: «Экономика»,
• «Инвестиции», «Малый бизнес», «Цены и тарифы», «Социально ориентированные некоммерческие организации», «Контроль в сфере закупок», каждый из которых также имеет свои структурные ответвления в тематике плана своей деятельности;
• раздел «Программы» со стратегией развития городского округа Сызрань, краткосрочными планами и реестром программ городского округа Сызрань;
• раздел «Деятельность советов, рабочих групп»;
• раздел «Реализация   ФЗ-83   от   08.05.2010   г.»   с   подразделами:
• «Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, выполняемых муниципальными бюджетными автономными учреждениями г.о Сызрань в качестве основных видео деятельности» и «Документы»;
• раздел «Обратная связь» со встроенной интернет-приемной и информацией, по поводу времени приема, форм и обзоров обращений, порядка обжалования.

При разработке, исполнитель берёт на себя все функции, обеспечивающие выполнение поставленной задачи.

Исполнитель проводит необходимые консультации с заказчиком, организует совместную работы по подготовке информационных материалов и настройке сервисов, высказывает различные корректировки, инициативы и пожелания для эффективного и экономически целесообразной разработки проекта, оказывает консультации по настройке технологической площадки необходимой для функционирования сайта (хостинг).

Работы проводятся в соответствии со следующими этапами: составление детального плана-графика выполнения работ по разработке, определение и назначение ответственных лиц;

• составление карты материалов – определение всех информационных составляющих требующих публикации на сайте и его сервисах;
• определение иллюстративного материала, требующего создания: блок- схемы в стиле сайта и сервисов, инфографика. Создание иллюстраций по определённым спискам;
• определение и систематизация списка ответственных за администрирование информации на сайте и его сервисах, составление карты доступа;
• определение и систематизация списка ответственных за приём обращений через «интернет-приёмную»;
• развертывание инвестиционного портала и его   сервисов на базе
• решения   «1С-Битрикс:   Официальный   сайт государственной   организации» (версия Расширенная)», решения для ГИС и картографии «1С-Битрикс: Интерактивная карта объектов» и, при необходимости дополнительных решений, позволяющих раскрыть заданный функционал сайта, на хостинг площадке;
• настройка инвестиционного портала в соответствии с картой рубрик и необходимыми функциональными возможностями в соответствии с картой материалов и подготовленными иллюстрациями. Все сервисы и функциональные возможности организуются в соответствии с имеющимися функциональными возможностями, на базе решений, которые предоставляет компания «1С-Битрикс», при необходимости, при частичной доработке технического функционала, для удовлетворения поставленных задач, как по структуре, так и по сервисам;
• верстка всей информации по всем разделам и сервисам, настройка прав доступа;
• проведение всестороннего тестирования по всем разделам и сервисам;   презентация готового инвестиционного портала городского округа Сызрань;
•   проведения обучения по управлению информацией и администрированию инвестиционного портала, и всех его сервисов, для ответственных сот- рудников заказчика;
•   запуск инвестиционного портала по постоянному адресу.

Перед запуском сайта в публичный доступ, в согласованные сроки, исполнитель производит обучение ответственных сотрудников заказчика работе с сайтом: работа с простыми страницами, работа с рубриками, работа с инвестиционной картой, работа со всеми сервисами. Осуществляет контроль и организует прохождения сертификации.

Длительность обучения проводится в виде очных занятий, по предварительному согласованию с заказчиком, но не менее двух очных занятий продолжительностью по 4 часа, (не более 10-и человек).

Цель обучения: ответственные сотрудники полностью должны овладеть навыками и умениями управлению информацией, администрирования, редактирования и управления сервисами сайта.

Обучение не включает блоки обучения программированию и администрированию системы «1С-Битрикс». Перед очным обучением, редакторы и ответственные сотрудники самостоятельно, в обязательном порядке должны пройти бесплатный курс: «Контент менеджер». По окончании курса, проводится тестирование. При успешном прохождении тестов, выдаётся сертификат установленного образца.

Обслуживание (администрирование) сайта осуществляет ответственный сотрудник (сотрудники) заказчика. Сотруднику заказчика, ответственному за обслуживание (администрирование) сайта, необходимо самостоятельно пройти бесплатные курсы:

Администратор, Базовый [44];

Администратор, Модули [45].

По окончании курсов, проводится тестирование. При успешном прохождении тестов, выдаётся сертификат установленного образца.

Требования к технологической площадке. Продукт «1С-Битрикс: Управление сайтом» разработан на языке программирования PHP и может эффективно работать на любой UNIX, с использование базы данных MySQL.

Минимальные требования:

PHP 5.3 и выше;

Apache 1.3 и выше или MS IIS 6.0 и выше;   MySQL 5.0 и выше.

Для размещения сайтов подходит любой хостинг, который соответствует техническим требованиям продукта. Для эффективной работы сайта, желательно выбрать партнёра, прошедшего сертификацию в компании ООО

«1С-Битрикс». В случае самостоятельной организации хостинга, рекомендуется установить бесплатный продукт «1С-Битрикс: Веб-окружение» — Linux.

Таким образом, внедрение новых информационных технологий при создании Интернет портала поможет потенциальным инвесторам получать больший объем информации о городе Сызрани, сравнивать е с другими проектами и принимать решение об инвестировании.

3.2 Прогнозирование эффективности   внедрения   информационного ресурса

Для решения вышеприведенных проблем с дефицитом объема инвестиционных средств и привлечения числа инвесторов, а также для развития и поддержки малого и среднего бизнеса было предложено разработать инвестиционную площадку городского округа Сызрань, то есть использовать информационные возможности сети интернет, как один из главных рычагов увеличения инвестиционной привлекательности.

Разработка и внедрение даст городскому округу возможность объемной всесторонней презентации городского округа, улучшит простоту взаимодействия инвесторов и предпринимателей с органами власти, поможет получить в ускоренном порядке всю необходимую информацию.

Из-за отсутствия данных статистики, с возможностью постраничного измерения различных параметров, для каждой страницы или раздела сайта, на различных промежутках временного диапазона, на официальном сайте администрации городского округа Сызрань, не является возможным точное измерение вышеуказанных показателей с высокой степенью точности на длительном временном интервале.

Решено дать прогноз, исходя из имеющихся данных, которые способна предоставить система статистики «Openstat», установленная на сайт администрации городского округа Сызрань.

Согласно открытым данным статистики, установленной на сайте администрации городского округа Сызрань, в среднем за месяц, сайт посещают порядка 10000 человек. Просмотров в среднем за месяц 30000 раз (Приложение Д).

В пятерку самых популярных по посещаемости страниц сайта входит страница: «Обращение в Администрацию городского округа Сызрань», что говорит о потребности у пользователей сайта в упрощенном online взаимодействии, через форму обратной связи.

Исходя из тренда роста пользователей глобальной сети интернет, можно предположить, что число посетителей сайта со временем будет только возрастать. Проникновение Интернета в отдаленные регионы с каждым годом идет стремительно (Приложение  Е).

Высокие темпы роста показали, что Интернет с каждым годом становится только доступнее, его стоимость планомерно снижается и у населения появляется возможность выбрать хостинг-провайдера сети интернет. Например показатели использования Интернета в сельской местности в настоящий период свидетельствуют о том что 50% жителей минимум раз в месяц выходят в Интернет с помощью разных устройств.

Среди регионов сильнее всего выросло проникновение на Дальнем Востоке, который годом ранее был среди отстающих – это означает, что глобальная сеть постепенно входит в необходимый инструмент жизнедеятельности и источника информации, даже в самых отдаленных уголках России (Приложение Ж).

Анализ возрастной структуры пользователей показывает что в основном это люди до 35 лет, но необходимо отметить что доля более взрослого населения растет год от года. (Приложение К).

Первоначальный бюджет городского округа на 2015 финансовый год трёхлетнего бюджета был принят со следующими показателями, согласно решения Думы городского округа Сызрань от 24 декабря 2014 года №135 и докладе об исполнении бюджета г.о. Сызрань:

доходы — 1 970,4 млн. рублей;

расходы — 1 978,8 млн. рублей;

дефицит — 8,4 млн. рублей;

Дефицит бюджета увеличился на 313,9 млн.рублей за счет :

введенных в расходы бюджета остатков, сложившихся на 01.01.2015 года (в т.ч. 205,6 млн.рублей – от АО «СНПЗ», 2,9 млн. рублей – остатки дорожного фонда, 43,4 млн.рублей – остатки субсидий);

увеличения расходов на 50,0 млн.рублей за счет источников финансирования дефицита бюджета;

увеличения расходов на 12 млн.рублей за счет собственных средств бюджета.

Уточненные плановые параметры бюджета к концу 2015 года составили: доходы — 2 956,7 млн. рублей;

расходы — 3 279,0 млн. рублей; дефицит — 322,3 млн. рублей.

Поступления по неналоговым доходам составили 162,7 млн. рублей, или

103,6 % к уточнённому годовому плану. Поступление на 39,1 млн. рублей, или на 19,4% ниже уровня 2014 года. Снижение поступлений обусловлено уменьшением доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки и доходов от реализации имущества и земельных участков.

Основной проблемой инвестиционной деятельности администрации г. о. Сызрань является увеличение числа инвесторов готовых инвестировать в объекты городского округа, увеличение количества малого и среднего бизнеса, улучшение экономического климата для повышения инвестиционных притоков в экономику городского округа.

В настоящее время план взаимодействия с инвесторами администрации городского округа Сызрань находится в разработке. В нем будет располагаться порядок работы с инвесторами, который включает приоритетные направления инвестиций, положение по взаимодействию с инвесторами, также будет создана рабочая группа.

Исходя из вышеизложенной информации, а также по мнению многих аналитических и статистических сервисов, очевидно, что рост пользователей в сети интернет будет ежегодно расти. Поэтому можно сделать вывод, что правильно настроенный и оптимизированный сайт, в комплексе с маркетинговым продвижением, будет получать прирост заинтересованных посетителей как по прямым заходам, так и по заходам с сайтов-партнеров и поисковых машин, а также, по необходимости, с рекламных контекстных, баннерных, тизерных и мультимедийных систем и может являться инструментом, для улучшения инвестиционного климата городского округа.

Приток посетителей будет постепенно увеличиваться, по мере развития и ежегодного роста пользователей сети интернет, интеграции на сайт всех сервисов для взаимодействия органов власти с инвесторами, предпринимателями и иными гражданами, нормативно-правовой базы, оптимизации всех разделов и страниц, под поисковые системы, а также при соблюдении исполнителем-разработчиком, всех требований, предъявленных заказчиком к разработке инвестиционного портала.

Стоит отметить, что инвестиционный портал является лишь инструментом, который презентует все экономические аспекты городского округа Сызрань и улучшает прозрачность взаимодействия органов власти и инвесторов.

В поисковой системе «Яндекс» в среднем 14 раз в месяц люди интересуются инвестициями в городе Сызрань, вводя слово «инвестировать» в различных словоформах. Таких запросов много, например: «куда вложить деньги», «аренда земли» и т.д. Любая человеческая потребность находит свое отражение в выдаче интернета (Приложение Л).

Таким образом, оптимизировав ресурс под «интересные ключевые словоформы» в поисковых машинах, можно получать посетителей на сайт, которые заинтересованы в инвестициях.

Эффективность внедрения информационного ресурса будет измерена в количественном выражении ежегодного прироста посетителей на сайт.

Учитывая тенденцию ежегодного прироста пользователей сети интернет в среднем на 5 млн. чел., что в процентном соотношении дает в среднем 8% новых пользователей ежегодно. Процент годового прироста числа пользователей планомерно снижается, из-за постепенного проникновения сети в отдаленные точки регионов, но предел стопроцентного освоения интернета гражданами России еще далеко. Данные взяты из официальной статистики поисковой сети «Яндекс».

Итого, учитывая прогнозы статистики и показатели растущего тренда популярности сети интернет, выведем формулу прогнозированного числа посетителей:

ЧППРОГН .

ЧПГОД .

(ЧП ГОД .   (S

KЕЖЕГОДН .))

(1

где ЧП ГОД .

— среднегодовое число пользователей, чел.,

S — прошлогодний процент прироста числа пользователей, %,

K ЕЖЕГОДН . — планируемый процент ежегодного уменьшения прироста,%

Итого получается прирост числа новых посетителей сайта, в ближайший год, составит около 9600 чел.

Из этого следует, что коммуникация с посетителем, аналитика, качественная обработка и предоставление ему актуальной, качественно оформленной информации, при наличии хорошего экономического климата в городском округе, регионе и стране в целом, для создания и развития бизнеса и инвестиций в г.о. Сызрань, сможет привести к планомерному улучшению экономической привлекательности, привлечь инвестиции, развить производство, что позволит улучшить качество жизни, количество рабочих мест, уровень доходов населения.

По состоянию на 01.09.2016

года в городском округе Сызрань зарегистрировано 9309 предприятия. Из них 24 крупных, 43 средние предприятия, 615 малые предприятия и 8627 микропредприятия включающие в себя ИП 5314 и 3313 общества с ограниченной ответственностью.

Из них статус вновь созданных имеют 1631 предприятие что составляет около 19% от общего числа. Надо отметить, что все они относятся к классу микропредприятий.

Таким образом, при современном уровне информированности о создании бизнеса, его поддержке органами власти, и проектах которые можно освоить создается новых предприятий порядка 1631 в год. Если уровень информационной доступности возрастет на 9,5%, то можно рассчитывать,   что в 2017 году возникнет около 155 новых индивидуальных предпринимателей и предприятий.

Средний размер отчислений по УСН одного ИП в г.Сызрани в год, по данным полученным с официального сайта Думы городского округа Сызрань, составляет 10318 руб.

Таким образом 155 предприятий принесут городской казне 1 599 290 руб дополнительного дохода.

Разовые расходы на создание сайта составят:

Верстка дизайна сайта – 121 780 руб.   Программирование сайта – 150 384 руб.

Разработка налогового калькулятора – 40800 руб.   Покупка доменного имени – 1500 руб.

Постоянные, ежегодные расходы на поддержку функционирования сайта приведены в таблице 3.5.

Таблица 3.5 — Перечень ежемесячных затрат на функционирование сайта

 

 

Таким образом, в первый год функционирования сайта необходимо затратить:

121780+150384+40800+1500+285744= 600208 (руб.)

При таком уровне затрат срок окупаемости составит менее 1 года, и функционирование данного ресурса принесет в местный бюджет дополнительно сумму 999 082 руб. налоговых поступлений в год.

Также необходимо отметить, что инвестиционная карта, размещенная на данном информационном ресурсе позволит привлекать не только малые и средние предприятия города, но и крупных инвесторов из других регионов РФ и даже из за рубежа.

Так например успешно реализован проект постройки диализного центра Fresenius для поддержки здоровья больных почечными болезнями в г.Сызрани. Инвесторами проекта выступали бизнесмены из Германии. Сумма вложений составила свыше 150 млн руб, и помимо создания рабочих мест и уплаты налогов от деятельности, функционирование данного центра в городе имеет значительный социальный эффект, так как помогает поддерживать здоровье и жизнеобеспечении горожан столкнувшихся с данной болезнью.

Заключение

В настоящее время увеличивается количество регионов, в которых местные органы власти заботятся об активной проработке и стимуляции инвестиционной деятельности. Поэтому постепенно формируется успешная практика организации инвестиционных процессов регионов лидеров, которую могут использовать все остальные регионы с целью улучшения своей инвестиционной привлекательности.

Приток инвестиций способствует развитию промышленности, созданию рабочих мест, соответственно увеличению налоговых отчислений в местные бюджеты, улучшению социального климата в регионе.

Любое, даже самое незначительное, повышение инвестиционной привлекательности – это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг к улучшению инвестиционного климата.

Регионы, городские округа, муниципальные образования жестко конкурируют между собой с целью привлечения инвестиций в свою экономику и им нужны специальные инструменты, которые могут помочь презентовать инвестиционную привлекательность и имидж. Любой инвестор заинтересован в получении комплексной информации с широким спектром различных показателей, поэтому внедрение инструментов, предоставляющих качественный и достоверный материал о территории является приоритетным шагом к улучшению инвестиционного климата. Таким наиболее важным, прогрессивным и перспективным инструментов может стать информационный ресурс в сети интернет.

Успешное внедрение информационного портала, предложенное в настоящей работе, усилит социально — экономическую стабильность, послужит залогом привлечения дополнительных средств, для инвестиционной деятельности в муниципальном образовании городской округ Сызрань.

В результате теоретического и практического анализа удалось доказать, что тенденция роста пользователей сети интернет ежегодно растет и охватывает даже самые отдаленные регионы Российской Федерации, а также рассчитать планируемый прирост посетителей информационного ресурса, исходя из общего числа пользователей и процента ежегодного прироста.

Кроме того, выявлены проблемы в организации информационной политики администрации городского округа Сызрань — на сайте администрации г.о. Сызрань отсутствует целый ряд важных, удобных и современных инструментов по взаимодействию органов местного самоуправления с потенциальными инвесторами и предпринимателями. Отсутствие инвестиционного портала, содержащего в себе законодательную карту, карту объектов инвестирования, инвестиционного паспорта, затрудняет получение информации об открытии бизнеса, налоговых расчетах, порядке взаимодействия с органами власти.

Поэтому создание инвестиционного портала городского округа Сызрань очень актуально, так как влияние информационных технологий, на общество в целом, а соответственно и на использование информационных инструментов в деятельности органов муниципальной власти позволит идти в ногу со временем и сделать городской округ Сызрань более информационно доступным и понятным для инвестирования.

 

Библиографический список

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 31 июля 1998г. N 145-ФЗ. (ред. 15.02.2016г.). // Российская газета, 12 авг.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 29 декабря 2004г. N 190-ФЗ (ред. 01.2016г.). // Российская газета, 30 дек. 2004.
3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г. // Конституция Российской Федерации официальный текст с изменениями, 2015 – 96 с.
4. Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь-август 2015 года и ожидаемых итогах развития за 2015 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Постановление. Принято Правительством Сам. обл. 22 октября 2015г. №666. // Оф. сайт Правительства Сам. обл., 23 окт.
5. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 21 января 2009г. N 8-ФЗ // Российская газета, 13 февр.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 6 октября 2003г. N 131-ФЗ. (ред. 02.2016г.). // Российская газета, 8 окт. 2003.
7. Об уточненном прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2015 год. Постановление. Принято Правительством Сам. обл. 15 мая 2015г. №265. // Оф. сайт Правительства Сам. обл., 20 мая
8. О бюджете городского округа Сызрань на 2015 финансовый год и плановый период 2016-2017 годов. Решение. Принято Думой г.о. Сызрань 24 декабря 2014 г. №135. // Волжские вести, 25 дек. 2014.
9. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань. Решение. Принято Думой г.о. Сызрань 28 августа 2013г. №78. // Волжские вести, 29 авг. 2013.
10. О коммерческой тайне. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 9 июля 2004г. N 98-ФЗ (ред. 03.2014г.). // Российская газета, 5 авг. 2004.
11. О персональных данных. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 8 июля 2006г. N 152-ФЗ // Российская газета, 29 июля.
12. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 21 апреля 2006г. N 59-ФЗ (ред. 10.2015г.). // Российская газета, 5 мая. 2006.
13. О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти. Приказ: Утв. Минэкономразвитием РФ 16 ноября 2009г. N // Минюстр РФ рег. N 15949.
14. Положение о введении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым о организационным средствам обеспечения пользования указанными ресурсами. Постановление. Утв. Правительством РФ 6 мая 2008г. N 358. // Техэксперт, 7 мая 2008.
15. Положения региональной политики в Российской Федерации. Указ: Утв. Президентом РФ 3 июня 1996г. №803. // Официальный сайт кремля.
16. Агентство стратегических инициатив. Атлас муниципальных практик: Сборник успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. – М., – – 194 с.
17. Агентство стратегических инициатив. Атлас муниципальных практик: Сборник успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне 1 том. – М., – 2015. – 211 с.
18. Агентство стратегических инициатив. Атлас муниципальных практик: Сборник успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне 2 том. – М., – 2015. – 164 с.
19. Агентство стратегических инициатив. Методические рекомендации по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. – М., — 2015. – 58 с.
20. Агентство стратегических инициатив. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. – М., — 2015. – 10 с.
21. Бард В.С., Бузулуков С.Н., Дрогобыцкий И.Н., Щепетова С.Е. Инвестиционный потенциал Российской экономики. – М.: Экзамен, – 320 с.
22. Ветров Г.Ю. Городской Альманах. Вып. 3 – М.: Фонд «Институт экономики города», 2011 – 272 с.
23. Воловник А. Знакомьтесь, информационные технологии. – СПб.: БХВ-Петербург, – 352 с.
24. Головин Ю.А., Суконщиков А.А., Яковлев С.А. Информационные сети. – М.: Академия, 2013. – 384 с.
25. Гомола А.И., Кириллов В.Е., Жанин П.А. Экономика для профессий и специальностей социально-экономического профиля. – М.: Академия, 2012. – 336 с.
26. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства.–Л.,2014 – 28 с.
27. Иванов А. Бесплатная реклама. Результат без бюджета. – М.:Альпина Паблишер, 2015 – 248 с.
28. Ковалев В.В. Инвестиции / В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. – М.: Проспект, 2015. – 592 с.
29. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. – М.: Инфа-М, 2014 – 320 с.
30. Стрелзнер М. Контент-маркетинг. Новые методы привлечения клиентов в эпоху интернета. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012 – 288 с.
31. Чернышова Е.С. Экономика регионов. Конспект лекций. – М.: А- Приор, – 142 с.
32. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебное пособие. — Новосибирск: Из- во Норма,2015. – 672 с.
33. Юрасов А., Иванов А. Интернет-маркетинг. – М.:Горячая Линия — Телеком, 2012 – 246 с.
34. Глобальный инвестиционный сервис. Некоммерческое партнерство [Электронный ресурс]: Ресурс содействует обеспечению деятельности для привлечения инвестиций. – Режим доступа: http: //investrus.org, свободный.
35. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы [Электронный ресурс]: Официальный сайт. – Режим доступа: http: //dnpp.mos.ru, свободный.
36. Инвестиционная карта Краснодарского края [Электронный ресурс]: Интерактивная карта. – Режим доступа: http: //map.investkuban.ru, свободный.
37. Инвестиционная  привлекательность Самарской области «InvestInSamara» [Электронный ресурс]: Инвестиционный портал Самарской обл. – Режим доступа: http: //investinsamara.ru, свободный.
38. Инвестиционный портал регионов России [Электронный ресурс]: Обзор перспективных площадок для инвестиций в различных регионах . – Режим доступа: http: //investregions.ru, свободный
39. Марченко Г., Мачурская О. Инструмент новой региональной политики //      [Электронный ресурс] / Эксперт РА. – Режим доступа: http://www.raexpert.ru, свободный.
40. Министерство Экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области [Электронный ресурс]: МЭРИТ Самарской обл. – Режим доступа: http: //economy.samregion.ru, свободный.
41. Обучающий курс: «Администратор Базовый» [Электронный ресурс]: Обучающий бесплатный курс от ООО «1C-Битрикс». – Режим доступа: http: //dev.1c-bitrix.ru/learning/course/index.php?COURSE_ID=35, свободный.
42. Обучающий курс: «Администратор Модули» [Электронный ресурс]: Обучающий бесплатный курс от ООО «1C-Битрикс». – Режим доступа: http: //dev.1c-bitrix.ru/learning/course/index.phpCOURSE_ID=41, свободный.
43. Обучающий курс: «Контент Менеджер» [Электронный ресурс]: Обучающий бесплатный курс от ООО «1C-Битрикс». – Режим доступа: http: //dev.1c-bitrix.ru/learning/course/index.php?COURSE_ID=34, свободный.
44. Правительство Самарской области [Электронный ресурс]: Официальный сайт Правительства Сам.обл. – Режим доступа: http: //samregion.ru, свободный.
45. Яндекс компания — Исследования [Электронный ресурс]: Развитие интернета в регионах России. Режим доступа: http: //yandex.ru/company/research es/2015/ ya_internet_regions_2015, свободный.

---

Страницы: 1 2